区文旅局负责人解读《南谯区文化旅游安全专项整治三年行动巩固提升2022年实施方案》

日前，南谯区文旅局发布了《南谯区文化旅游安全专项整治三年行动巩固提升2022年实施方案》(南文旅发〔2022〕4号)，现就有关政策解读如下：

一、背景和政策依据

为深入贯彻落实国务院安委会和省、市、区安委会关于安全生产专项整治三年行动总体部署要求以及南谯区“1+10+10”安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段任务安排，深入分析文化旅游安全共性问题和突出隐患，坚决防范遏制生产安全事故，结合文化旅游安全专项整治的要求，特制定本实施方案。

二、实施方案政策要点

《南谯区文化旅游安全专项整治三年行动巩固提升2022年实施方案》主要包括总体要求、主要目标任务、时间安排和保障措施四个方面的内容。现在主要讲工作阶段时间部署安排。

从2022年1月至2022年11月，分四个阶段进行。

（一）精心再部署（2022年2月底前）。区文化和旅游局结合文旅行业实际，制定巩固提升实施方案，再明确目标任务、细化工作措施，层层压实责任，确保责任到人、措施到位，精心部署巩固提升2022年文化旅游安全专项整治工作。

（二）大排查大整治（2022年3月至8月）。区文化和旅游局要联合应急、消防、市场监管等部门对本辖区文化旅游安全风险隐患进行全面大排查、大整治，建立健全问题隐患和整改措施“两个清单”，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，实施闭环管理、对账销号，加快推进实施，推动整治工作成效落实到位。

（三）逐项推动落实（2022年9月至10月）。区文化和旅游局要及时开展重点文旅企业单位安全生产形势分析，针对重点难点问题通过现场培训推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立健全文化旅游安全隐患排查和安全预防控制体系。

（四）全面总结评估（2022年11月）。区文化和旅游局深入分析文化旅游安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体安全生产制度，逐项推动落实，全面总结评估工作取得成效。

区文化旅游单位要将巩固提升阶段总结文旅安全整治行动开展情况，并于10月15日前报送区文化和旅游局，由区文化和旅游局汇总报市文化和旅游局和区安全生产委员会。2022年11月，各地要对三年整治攻坚行动进行全面总结评估，并于 11月10日前报送区文化和旅游局。区文化和旅游局总结全区三年整治行动开展情况后报送市文化和旅游局和区安全生产委员会。

三、相关工作要求

（一）提高认识，加强领导。区文旅局要进一步提高政治站位，强化使命担当，切实把规范经营秩序、提升服务质量，加强组织领导，完善工作举措，压实工作责任，扎实开展好攻坚行动。

（二）多方协作，严格惩戒。应积极会同公安、市场监管、消防救援、交通、网信、卫健等部门开展联合检查，认真排查分析、研究解决攻坚行动中出现的新情况和新问题。对发现存在违规设立审批的，要综合运用审批换证环节予以纠正；对企业自查自纠、对市局暗访中发现问题的，要严肃惩处。

（三）总结探索，常态长效。要建立辖区内所有公共文化场馆及文化旅游经营单位监管台账，做到底数清、情况明。要强化信用监管，对于屡教不改、屡查屡犯、严重违法的经营主体，要依照《全国文化市场黑名单管理办法》等有关规定，实施联合惩戒。

（五）完善信息报送。及时报送重要信息、工作安排部署、执法检查行动各类信息。